加入WTO在即，中国汽车的生产和经营准入制度仍堡垒重重。就汽车产业政策有关问题，来京出席两会的九届全国人大代表、重庆市工商联(总商会)会长陈鸿认为，从摩托车的发展来看，如果没有国家对摩托车前期的宽松的准入制度，就没有今天中国摩托车行业的发展。摩托车行业中，部分国有企业、非公有制企业及混合经济的企业已进入了国际大循环，摩托车的发展对我国汽车工业应值得借鉴。

　　陈鸿指出，我国实行的汽车生产和经营准入制是一种政府行为的审批把关，而不是行业的自律，这种准入制度的保护，只是对做了较长时间的老国有企业的保护，对新发展起来的非公有制经济的企业仍不公平。他建议，在汽车生产和经营准入上，非公有制经济应享受平等的国民待遇，让他们参与公平的市场竞争，实行行业间自律。而继续采取这种综合的审批制模式，不能适应和促进经济的发展，这种审批制还会造成一大批违纪违法、倒卖准入证，以及滋生腐败。

　　陈鸿还说，对汽车准入制问题应研究出一个统一的、以环境保护和安全为标准的统一的准入制和退出机制，优胜劣汰。政府部门要转变职能，重在引导、监管、宏观调控、实行行业自律，只有这样才能真正促进经济发展，这才是硬道理。