近日，记者在北京街头发现，各种老旧破车随处可见，老上海、菲亚特126P等锈迹斑斑、轮胎瘪陷的旧车被弃置在胡同、小区里。在城南的一个居民小区内，一辆厢式封闭货车成了主人家里的杂物间，放了学的孩子顺手就把自行车推了进去。而另一辆老“燕京”就常年趴在路上，当上了一家小铺子的仓库。这么多的破车、废车堆在街头，难道就没有人管吗？

　　解体厂工作逐年减少，关键还是利益驱动，用北京市汽车解体厂收车部工作人员褚明的话来说，这些废车扔在哪儿，就像大街上躺着个死狗似的，每天看着都让人难受。褚明告诉记者，去年全年北京市至少有3万辆车需要报废更新，但只有2000多辆车被解体，而且几乎全是单位的车。

　　全靠了厂里十几名业务员每天到各单位去收，要不然连这个数都没有。私车办理报废、解体手续的就更少了，超过80%的车都趁着报废前卖了。当问到报废车少的原因时，褚明给记者算了一笔帐：解体厂现在执行的还是1998年制订的收购价格，350元／吨。个人送一辆车解体，也就给个几百块钱，还得搭功夫去跑手续。如果赶在禁止过户前卖掉了，怎么着也弄得几千块钱。这一差就是近十倍的利呀！自己的车谁不想少赔点？

　　城管部门无权清除

　　提起胡同、小区里废弃的旧车，北京市城市管理监察办公室的李主任也是一脸的无奈：废车、弃车确实对公共秩序、卫生、绿化造成了妨碍，但现在城管部门也没有什么好办法。李主任说，停放在小区内的废车、弃车，如果是单位的宿舍楼，可以由单位出面教育或通过行政手段要求职工将车清走；如果是商品房，那么可以由小区的物业、产权管理部门出面协调、解决。李主任还说，城管部门的职责之一是使人们生活的环境好起来，但不能越权执法。对于弃置在路边但未占用道路的废车、弃车，城管部门可以依据《北京市城市市容和环境卫生管理条例》中关于公共场所堆物的条款处以两百元罚款；对于仅占用人行道的废、弃车辆，城管部门也只能是责令改正，处以罚款，但并无清除的权利。

　　报废、解体是两回事

　　对于很多扔在小区内、胡同里的报废车不送去解体的问题，公安部交通管理局车管处的有关负责同志解释说，一般人理解车辆报废就是要送去解体，但实际上报废和解体根本是两回事。它们分别是财产权和使用权的问题。这位负责人告诉记者，报废是指车管部门收回车辆牌照，撤销车辆档案，剥夺车辆的道路使用权。但车本身还是公民的个人财产。只要被报废车辆不上道路行驶，即使在院子里转圈也是合法的。另外，车辆管理部门也无权剥夺公民个人的财产所有权，更无权强制将车辆送解体厂解体。但如果废弃车辆放置路边，侵占了通行道路，那么交通管理部门会依法作出处罚，拖走并处以罚款，无人认领的车辆还将被没收。

　　报废汽车可以

　　是一种产业

　　在美国，几乎把占每辆汽车重量的75%的部件都重新利用起来。全美大约有12000家汽车零件回收商，他们所做的就是将可能废弃的零件，诸如发动机、电机和其它零部件拆卸下来，经检验，如未达到报废程度，就可对其进行整修和翻新，之后可以重新出售这些“废品”。报废的金属车体，则可用破碎机将其粉碎成金属碎片，再将其运送到钢厂，钢厂用其铸造新车体，其材料质地还算是上好等级的。

　　德国在旧车回收方面丝毫不逊于美国。宝马汽车公司对废旧汽车的发动机、轮胎、电池、玻璃、保险杠、安全带、门兜以及汽油、冷却剂、润滑剂等进行分类处理，把可以回收的零部件所占的比重尽量提高到80%。

　　-文并摄／丁丁