中国汽车工业的战略目标应该是，用20年到30年的时间，使中国成为世界汽车制造中心。这个中心不是独立于世界汽车工业之外，关起门来自搞一套，而是使中国成为统一的世界汽车工业的生产基地，让世界各大企业到中国来建立企业。这里使用“制造中心”一词，意思是在一定时期内中国还不一定是世界科技开发中心，但即使不是科技开发中心，目标的实现对中国经济发展的意义也是巨大的。

　　怎样实现这一发展目标呢？

　　第一，要进一步实行开放政策。不仅汽车产品市场要逐步对外开放，汽车工业也要逐步开放，允许国内外企业从事汽车生产。虽然说，对本国汽车工业完全不加保护的国家是没有的，今后中国也可以在世贸规定框架内实行一定保护，但中国不能立足于保护，中国的国情，中国当前所处的国际环境，不允许像有些国家过去所做的那样，把市场封闭起来主要依靠自己的力量发展汽车工业。在今后相当长时期内中国在资金，技术和经营管理方面还要依靠国外。中国只有和世界接轨，形成一个较为宽松的自由竞争环境，成为世界上对外国资本吸引力最强的地区之一，汽车工业才能够迅速健康地发展起来。

　　有一种意见认为，现在轿车合资企业太多了，超出市场需要，引起无序竞争，应该限制其发展。我认为，企业数量多少合适主要靠市场来调节。如果一个轿车合资企业的规模平均为年产30万辆，说明10年内合资企业还有相当大的发展余地。至于市场需求问题应该是企业考虑的事，一般讲外商更关心重视这一问题。合资企业面临的竞争不仅是相互竞争，更重要的是与进口车竞争，即使只有一家合资企业，也不能保证它一定获得成功。中国加入WTO后主要危险不是合资企业太多，而是外资投资积极性下降，他们可能更热衷于直接向中国出口汽车，或建立独资企业。

　　第二，实行区域集中政策，建立一个有利于汽车工业发展的投资经营环境。汽车生产的特点要求企业在地理位置上相对集中，这样有利于形成全国统一原材料、零部件配套系统，实现最佳资源配置，有利于零部件等产业发展。中国现在的主要整车生产企业相隔很远，每一企业有自己的配套系统，这很不合理，制约着整车业自身发展，也严重制约零部件工业的发展。

　　中国需要建设一个集中的生产中心，建设自己的汽车城。当然，集中是相对的，不是要一概放弃原有的基地，而是要把今后的发展重心集中起来。也不是靠行政办法来实现集中，而是创造有利条件，实行有利政策来吸引国内外投资者。要像建设特区那样建设中国的汽车城。这一切都是为了降低包括产品运输在内的生产成本，使中国成为世界上生产成本最低，投资效率最高的地区之一。

　　第三，做好以强强联合为核心的产业结构调整，形成中国的超大型企业。中国的问题不在于存在几十家整车生产企业，而是两三家大型企业在进行无意义的竞争。我认为企业结构调整的关键是实现强强联合，把最强的两三家企业联合起来。从长远考虑，作为一个10多亿人口的大国，面对21世纪的世界汽车工业格局，需要建立一个大型企业，这个企业在资金实力、生产规模、科技水平等方面可以和世界最强企业相比较。也就是说，在未来世界几大企业集团中，应该有一个中国的，或者是以中国资本为主的企业。在相当长的时期内，中国只需要，也只可能建立一个这样的企业，而不是两个、三个。因此，必须把最强的两三家企业联合起来。

　　建立这一大型企业需要很长时间，需要一两代人的努力。也许在10年内这一企业在市场上不占优势，10年或更长时间后才能起主导地位。不要把大企业的建设与当前唱主角的合资企业对立起来，也没有必要把合资企业都归到自己的集团里来。合资企业的存在增加了中国大企业的竞争压力，但合资企业的存在和发展促进了相关产业的发展和提高，为大企业的发展创造了有利条件。

　　中国轿车工业的理想格局可能是一个超大型企业加上一批独立的中小型合资企业，而不是三大集团。这样的格局不能算是分散，美国也不只有三家公司，除三家外还有不少国外公司开设的生产企业。(清华大学教授钱振为)

　　《中国汽车报》(2001年09月07日第一版)