本报记者武跃华
到过湖北省十堰市的人,都知道那是个汽车城。是的,由于东风汽车公司总部位于此地,这里成了名副其实的百里车城,全国各地的客商云集,汽车交易频繁,配件生意一片红火。
然而,曾几何时,车城十堰的大街小巷被各种假冒伪劣东风配件充斥着,不仅严重扰乱了十堰市的汽配经营秩序,导致巨大的经济损失,同时更给东风汽车公司的声誉和十堰市的整体形象带来严重损害,十堰的汽配市场秩序已经到了非整治不可的地步。因此,从今年3月开始,在市委市政府的统一领导下,一场以整顿规范汽配市场秩序为主要内容的打假保“东风”的活动在十堰全面铺开。
真假汽配鱼目混珠
十堰汽配市场一片混乱
东风汽车以其高的品质全国闻名,它在汽车行业中第一个荣获全国驰名商标称号。也正因为如此,一些利欲熏心的不法分子大肆假冒东风正宗配件,大肆非法拼装东风车,已到了令人发指的程度。十堰市伟腾汽车零部件公司疯狂制售假冒东风车化油器被执法部门查获后,竟然把市工商局告上了法庭,上演了一出“造假者告了打假者”的闹剧。
去年6月,十堰市工商局一举捣毁市伟腾汽车零部件公司三个假货储藏窝点,查获了大量的假冒东风车化油器总成、合格证、防伪商标、包装箱、打钢印机、检验图章等物品,案值近500万元。市工商局根据有关法律法规,对该公司处以124万元的处罚。但该公司经理钟伟民不服,在向湖北省工商局提出行政复议被驳回后,又于今年初告到十堰市中院。当然制假者最终是落得个败诉的结局,但十堰造假者的嚣张气焰可见一斑。
长期以来,十堰没有一个规模化、规范化、专业化的汽配城。上千家汽配店在百里车城沿街为市,零星分散,杂乱无序。有的挤掉了长途客运站的停车场,搭建起简易的汽配店;有的在饭店、旅馆的院子里,在胡同巷子里设汽配店。不少店是有店无库,或明店暗库,一照多店,一店多牌,甚至是挂羊头卖狗肉,假冒伪劣汽配充斥十堰市场,东风车产地买不到正宗东风配件,水货一大片成了车城一大怪。
十堰市汽配市场的混乱局面引起了客户的强烈不满,也引起了媒体的广泛关注和国家领导人的高度重视。2000年,国家工商局就曾将十堰非法拼装生产假冒东风车及配件列为清理整顿的重点地区,今年在全国开展以打击假冒伪劣汽配件专项活动中,十堰再次名列其中。今年初,新华社记者在暗访了十堰汽配市场后,在《国内动态清样》上刊发了“汽配产品七成被假冒,危及东风公司正常生产经营”的内参,内参说,东风车现有社会保有量约250万辆,按每辆车年配件消耗2500元计,每年汽配市场份额至少在60亿元以上,而实际上,东风公司每年的零部件销售额只有15亿元左右,其差额部分绝大部分是假冒东风配件,严重冲击着东风公司的生产经营。国务院有关领导看到内参后,非常震惊,立即批示,要求切实打击假冒伪劣汽车配件,保证东风公司生产经营工作的顺利开展。
斥资设市冷冷清清
偌大汽配城徒有虚名
面对猖狂的假冒伪劣,十堰市有关部门会同东风汽车公司进行了长期的打假工作。据东风公司保卫部负责人介绍,仅东风公司的统计,每年就查处制假售假汽配案件100余起,涉案金额超过1000万元。2000年,查处制假售假168起,捣毁制假小工厂、小作坊21个,查获各类假冒伪劣东风车81辆、零部件2万多件,涉案金额2200多万元。尽管投入了大量的人力物力,但制假售假活动仍十分猖獗,防不胜防。
怎样才能从根本上解决假冒问题呢?十堰市委、市政府通过组织专题调查认为,经营户的店面与仓库分离,门面摆着真货而几公里以外的仓库存放的却是假货,质监部门打假无门是导致十堰汽配假冒问题严重的根本原因。因此,市委市政府痛下决心,决定斥资建设一个规模大管理又规范的汽配城,这个“城”的最大特点是店和库在一起,能把全市所有的汽配店全都集中到这里,实行封闭式统一管理,以彻底杜绝假冒伪劣汽车配件的存在。
然而事与愿违,1999年9月,通过招商引资筹建起的面积12万平方米,可容纳1200家客户的全国最大的“中国(十堰)汽配城”开业。然而开业热闹非凡,生意却冷冷清清。从那时到今年初,只有172家经销商入驻汽配城,真正开业的只有90来家,汽配城徒有其名。原因又出在哪呢?客商们一语道破天机:不进汽配城可以卖“水货”,而进了汽配城就不能卖“水货”了。有名无实,汽配城的尴尬对十堰打假工作又是一个巨大的考验。
重拳痛击假冒难遁
整顿规范带来异常红火
去年底今年初,全国范围、声势浩大的整治汽配市场秩序专项活动,给十堰打假工作再次吹来强劲东风。市委书记李宪生、市长赵斌经过深入的调研,决定借这股东风,重拳痛击,对违法经销商,坚决予以打击,并成立以副市长为总指挥的整顿治理班子,出台《关于汽配城封闭式管理暂行办法》,组织工商、技监、公安等相关部门实行联合办公,统一行动。据市政府副秘书长吴修亭介绍,整治行动开始以来,共清理无证经营汽配店200多家,依法查处了一批假冒“水货”汽配店。整治中,改变过去单一的以罚代处办法,实行罚款和注销经营许可证相结合的办法。3个月里,查处生产经销假冒汽配案120起,拼装伪劣汽车15起,端掉制假售假汽配黑窝50多个,涉案金额达到500多万元。与此同时,针对经销商不愿进汽配城的种种心理,市政府还出台了一系列的优惠政策,如免收各项行政性收费一年、减半收取市场管理费、暂驻人口管理费、房屋租赁费等,工商、税务等部门也实行一条龙办公,为客商入驻汽配城营造了良好的环境。
“打扶”结合,双管齐下,终于扼制住了十堰汽配市场的混乱局面。十堰汽配城封闭式管理办公室主任邹联强高兴地说,十堰经过3个多月的整顿规范,现已有近千家经销商入驻汽配城,过去无人问津的出租房,现在是争着抢着租;过去生意冷冷清清,现在是异常红火,在5月底的3天里,汽配城的交易额竟达到3000多万元。更为可喜的是,汽配实行统一封闭式管理后,经销商中形成了一个相互监督,比质量、比价格、比服务、比管理、比信誉、比实力、公平竞争的局面,有效地扼制了水货的泛滥。市振亚汽配经贸公司总经理胡学文说,原来对入驻汽配城有点想不通,但进来后,说句实在话,生意确实比原来红火。他深有感触地说,只有规范、有序的环境,才能使大家都有钱赚啊!
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